小学生减负第二次征求意见

　　新京报讯 (记者郭少峰)教育部新闻发言人续梅昨天表示，《小学生减负十条规定》在做了相应修改后第二次向公众征求意见，此次公开征求意见截至9月18日。8月22日至29日，教育部已就《小学生减负十条规定》公开向公众征求过一次意见。

　　一至三年级仍不留作业

　　在第一轮公开征求意见中，教育部共通过邮件、传真或信函5956件意见建议。教育部表示，不同意见主要集中在小学阶段留不留作业问题，大多建议还是倾向于小学高年级应该适当留些作业。

　　教育部表示，在对这些意见建议充分研究论证的基础上，对减负十条规定进行了修改。

　　在首轮公开征求意见中，“不留作业”规定说，小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。

　　但经过修改后，本轮公开征求意见稿修改为，一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。

　　四年级以上外语不统考

　　对“规范考试”的内容也做了调整，第一稿中“从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考”改为“从四年级开始，除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考”。

　　此外，“每天锻炼1小时”的相关表述从第九条升格至第五条，放在“规范考试”和“等级评价”前；“严禁违规补课”的相关表述增加了“学校和教师要努力提高课堂教学质量”；“强化督察”的相关表述增加了“落实督学责任区制度”和“开展经常性检查”。

　　■ 声音

　　校长 不写作业时间不能用来打游戏

　　针对教育部就《小学生减负十条规定》再次征求公众意见，北京市一些小学校长认为，此次调整，遵循了孩子的发展规律，表示随着孩子年龄的增长，还是要做一些作业以便巩固课堂所学知识。

　　北京市东交民巷小学校长王文利表示，留一定的书面家庭作业一是为了让学生养成自我学习、自我管理的好习惯，另外也是为了便于老师通过作业了解学生学习状况，在今后的课堂上有针对性的指导学生学习。她表示，征求意见稿里提出的，小学1至3年级学生不留书面家庭作业，她认为，不写作业不等于学生可以 无所事事，应该利用好课外的时间培养好个人的业余发展，或者读一些自己喜欢的书籍、或者进行体育锻炼等。“这些时间一定不能留给孩子们用来上网打游戏。” 王文利说，此次教育部门提出减负后，其实教师的责任更大了，“我们学校的老师现在都在研究一个问题，减负了，老师该怎么教？”

　　家长 担心减负不能落到实处

　　吴女士的女儿今年在北京海淀区温泉中心小学上四年级，吴女士说，1至3年级时平时的家庭作业半小时就完成了，但在期中和期末考试前一个月开始，家庭作业量明显比平时多很多，需要花2个小时左右才能完成。

　　吴女士说，虽然平时的家庭作业也就半个小时，但由于女儿的业余活动很多，平时的时间也很紧张，吴女士的女儿参加了学校的管乐团和合唱团，每天晚上写完作业后还要练习半小时到一小时的古筝。

　　吴女士说，作为家长她肯定赞成给孩子减负，但就怕政策未必能真正落实，“如何监督学校落实减负，我觉得教育部门应该考虑制定一些政策加以监督。”

　　新京报记者 杜丁

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　　教育部建议修订4部法律

　　据新华社电 5日，国务院法制办在中国政府法制信息网上公布了《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》。教育部建议一揽子对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国民办教育促进法》4部法律相关条款进行修订。

　　国家实行学前教育制度

　　征求意见稿指出，国家实行学前教育制度。国家制定学前教育标准，加快普及学前教育。地方各级人民政府应当采取各种措施为适龄儿童接受学前教育提供条件或者支持。

　　为了推动现代大学建设，征求意见稿规定，高等学校设立学术委员会，审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的事项，处理学术纠纷。下放设立高校审批权限。设立实施专科教育的高等学校，由省级人民政府审批；设立其他高等教育机构，由省级人民政府教育行政部门审批。

　　擅自民间办学直接取缔

　　征求意见稿规定，违反国家有关规定，擅自举办民办学校的，由主管的县级以上人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同公安等有关部门予以取缔；责令退还所收费用，并可对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。